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原標題:著眼全局,把握明年經濟工作的總體要求和政策取向
——論學習貫徹中央經濟工作會議精神
明年經濟工作怎么干?中央經濟工作會議明確了大政方針,提出了做好明年經濟工作的總體要求和政策取向,這是以習近平同志為核心的黨中央科學判斷形勢、把握我國發(fā)展大勢作出的統(tǒng)籌謀劃。
“堅持穩(wěn)中求進工作總基調,更好統(tǒng)籌國內經濟工作和國際經貿斗爭,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“實施更加積極有為的宏觀政策,增強政策前瞻性針對性協(xié)同性”“持續(xù)擴大內需、優(yōu)化供給,做優(yōu)增量、盤活存量”……對中央經濟工作會議提出的明年經濟工作總體要求,我們要放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來領會貫徹。
今年以來,我國經濟發(fā)展面臨多重困難和挑戰(zhàn),關稅陰云籠罩全球貿易,國際貨幣基金組織、世界銀行等國際機構紛紛下調全球經濟增長預期。在黨中央堅強領導下,中國迅速反擊、多管齊下,在多領域打出反制“組合拳”有效應對,始終牢牢掌握主動權,贏得了國際社會尊重。
一年來,我們著力推動傳統(tǒng)產業(yè)蝶變、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)生長,今年前三季度規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長9.6%;堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,前三季度最終消費支出對經濟增長貢獻率達53.5%……從加快建設現代化產業(yè)體系,到建設全國統(tǒng)一大市場、做強國內大循環(huán),構筑起應對風險挑戰(zhàn)的堅實底氣,“中國之治”風景這邊獨好。
從一年來很不平凡的發(fā)展歷程中,我們更加深刻理解黨的二十屆四中全會把“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”列為“十五五”時期經濟社會發(fā)展必須遵循的重大原則之一,更加深入領悟這次會議提出兩個“更好統(tǒng)籌”的明確要求。
當前,世界百年變局加速演進,大國關系牽動國際形勢,國際形勢演變深刻影響國內發(fā)展,我國發(fā)展仍面臨各種不確定難預料的風險因素,統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務更加艱巨繁重。實踐告訴我們,面對復雜的外部環(huán)境,保持戰(zhàn)略定力,堅定必勝信心,以苦練內功來應對外部挑戰(zhàn),堅定不移把自己的事情辦好,堅定不移擴大高水平對外開放,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期,不斷做強做優(yōu)做大實體經濟,全面增強自主創(chuàng)新能力,以高質量發(fā)展的確定性應對各種不確定性,就能贏得戰(zhàn)略主動。正如習近平總書記指出的:“頂住壓力、練好內功、站穩(wěn)腳跟,沒有跨不過去的坎。”
會議明確明年經濟工作的政策取向,指出“堅持穩(wěn)中求進、提質增效,發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應,加大逆周期和跨周期調節(jié)力度”,這將有力引導經濟社會發(fā)展預期,有助于充分釋放和提升宏觀政策效能。對明年財政政策和貨幣政策定調,要求繼續(xù)實施更加積極的財政政策,繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策,這與今年的政策取向一以貫之,體現了宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,是不斷鞏固拓展經濟穩(wěn)中向好勢頭的重大決策部署。
今年以來,從安排1.3萬億元超長期特別國債加力支持“兩重”“兩新”,到創(chuàng)設和實施多項結構性貨幣政策工具為科技創(chuàng)新、提振消費等提供助力,再到強化宏觀政策民生導向、使更多資金資源“投資于人”……一項項政策因時醞釀、因勢推出、協(xié)同發(fā)力,激發(fā)出經濟高質量發(fā)展的強勁動能。實踐充分證明,有效的宏觀政策、精準的宏觀調控,對于促進我國經濟平穩(wěn)健康發(fā)展至關重要。
把握明年經濟工作的政策取向,一個重要方面就是“提質增效”。既堅持積極務實的目標導向,把握好政策實施的力度、節(jié)奏和時機,發(fā)揮“集成效應”,不斷提高政策精準度和有效性;又強化系統(tǒng)觀念,增強宏觀政策取向一致性和有效性,使各類政策舉措同向發(fā)力、形成合力。發(fā)揮好宏觀政策作為經濟的“穩(wěn)定器”作用,在質的有效提升上取得更大突破,定能推動經濟運行和市場預期持續(xù)向好,把制度優(yōu)勢不斷轉化為治理效能、發(fā)展勝勢。
信心,在當下,在未來。從明年經濟工作的總體要求和政策取向中,我們讀出了信心,更讀懂了中國。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,一步一個腳印向前走、扎扎實實做好各項工作,我們一定能推動中國經濟在“量”上不斷邁上新臺階、在“質”上持續(xù)實現新突破。
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